据Nature网站6月23日报道,本周一,美国总统唐纳德·特朗普宣布公告,将延伸和扩展移民限制,以限制新的外籍劳工入境。该行政令于6月24日生效,连续至今年12月31日。

特朗普政府表现,这一决议是为了减缓冠状病毒大风行对经济造成的影响,同时优先斟酌美国人的就业。

具体来说,最新行政令针对用于高技巧外籍劳工的H-1B工作签证及其配偶的H-4签证、用于跨国企业高管的L-1工作签证、部分季节性临时劳工签证H-2B,以及用于外籍科研学者、教授及其他文化或工作交换项目标J-1拜访学者签证。

其中,J1签证被禁范畴包含:实习生、培训生、教师、互惠生、营地辅导员以及暑期旅行的外国人及家眷;不包含拜访学者、交换学者等学术交换的重要类别。

行政令指出,这项冻结办法并不实用于目前在美人员或持有其他有效入境证件的人员。与此同时,在美国驻外领事馆签发签证的官员将衡量其他豁免申请,包含从事新冠病毒研讨的科研人员或医生的申请。

新政遭到激烈鞭挞

专家们激烈鞭挞了这一举动。他们指出,外国人才对于坚持美国科技企业的竞争力至关主要。

“这是一桩大事。”美国国度科学委员会委员、新墨西哥州阿尔伯克基桑迪亚国度试验室前首席技巧官朱莉娅•菲利普斯表现。

依据美国国务院的数据,2019年美国各部门共签发了超过18.8万份H-1B签证。

美国国度科学基金会1月份的一份报告则显示,在该国从事科学和工程类工作的人中,有30%是在国外诞生的。

“我们对此觉得极为关心,尤其斟酌到一些人是持H-1B签证来到美国的驻院医师,以及那些为美国劳动力供给必要教导和培训的教员。” 美国大学协会副主席、联邦关系负责人里兹贝特•博尔斯表现。

“归根结底,暂停办理H-1B签证将对美国的研讨和创新以及培训和教导科研人才的才能发生影响。”

来自海外的学生、博士后和教职员工面临新的不断定性

对于来自海外的学生、博士后和教职员工来说,此举为本已动荡的2020年增添了新的不断定性和焦虑感。

今年4月,美国政府以疫情造成的经济丧失为理由,暂停为除医务人员外的美国境外人士发行绿卡。近日推出这一新规又将暂停签证延伸到年底,并增添了新受限的签证类别。

“很多人试图弄明白这意味着什么、他们个人会受到怎样的影响。”加州大学伯克利分校物理学家、土耳其国民Mehmet Do?an说。他也是加州大学学生工会移民工作组的成员。Do?an本人正在等候H-1B签证,但因新规宣布,他的前路尚不明白。

“真的很令人伤心,(虽然)这个国度拥有如此之多世界上最巨大的研讨机构和大学,但当产生疾病大风行时,政府做的第一件事是将失业归罪于国际研讨人员。”Do?an说。“这很猖狂,也非常令人难过。”

雅典乔治亚大学沾染病生物学家路易斯·巴特利特也在为自己的未来作筹备。作为一名英国国民,他在今年早些时候申请了H-1B签证,以持续他在农业沾染病生态和进化范畴的研讨,特殊是为美国养蜂业供给支撑。

他盼望自己的H-1B申请能在目前的移民审批到期前获得同意。但是,新的行政命令又使已经被新冠大风行拖延了的申请程序陷入困境。“有很多不断定性,”他说。

在得克萨斯大学安德森癌症中心胰腺癌研讨人员阿尼本·迈特拉的试验室工作的学生和博士后正在遭遇移民法规带来的一系列打击。这14个人中有70%来自美国以外的国度。“每天都有新的规矩。”他说,“这是连续的压力。”

一旦领事馆开放并开端处置签证申请,这些规定将如何实用,还有待察看。菲利普斯说,与此同时,这些办法给出一个明白的信息。“即使你是世界上最聪慧的学生,但如果你不是在美国诞生的,你是否有机遇留在美国事绝对没有保证的。”