激励基本教导阶段学校每天开设1节体育课,用体育、美育实践运动解决中小学课后“三点半”问题......日前,中办、国办印发《关于全面增强和改良新时期学校体育工作的看法》和《关于全面增强和改良新时期学校美育工作的看法》。10月16日,教导部举办消息宣布会,就文件有关情形进行介绍。小编这就带你到宣布会现场懂得↓↓↓

来听王登峰司长介绍

关于全面增强和改良新时期

学校体育、美育工作

总体情形↓↓↓

《看法》的两大主题词

这两个文件都贯以新时期全面增强和改良新时期学校体育、美育工作。新时期的含义跟学校体育美育的发展其实是有着非常直接的关系。从新时期这个主题词来讲,至少可以从三个方面来看:

一是今年是实现全面小康社会、脱贫攻坚取得决议性成功的要害一年。从2020年到2050年,中国开端走向从全面小康到全面现代化的巨大过程之路。新时期的含义,首先是体现了经济社会的全面发展,用习近平总书记的话来讲,要实现人的全面发展和社会的全面提高。

因此,这不仅仅是一个经济运动、社会文化运动,从每一个人的全面发展和社会的全面提高这个角度来看,这也是一个整体的设计。从进入新时期经济社会发展的角度来看,对教导提出一个非常直接的请求就是对人的素质、人的全面素质晋升的请求。而人的全面素质晋升,同时又跟每一个人的专项专长的发展有着亲密的接洽。因此,新时期对教导提出的最直接的请求就是教导要培育全面发展的人才,社会发展也须要全面发展的人才。人才的全面发展和专项技巧的发展,这两者关系必需要处置好。

过去从某种意义上来讲,我们也讲全面发展,也讲专项技巧,但是从某种意义上来讲,对专项技巧的请求可能会更高、更突出、更显明一些。而对全面发展的请求,可能总感到现在还不是时候,现在还做不到。从进入新时期的角度来讲,这两个问题可能须要受到同等器重。全面发展,已经有了相当的物资基本,全面实现小康到进入到全面的现代化,在这个进程中我们积聚了非常丰富的物资基本,这为教导的优先发展,教导实现培育人的全面素质晋升供给了物资的保障。而新时期对人才规格的请求也是教导在具备了基础条件之后,须要立足于进步学生的全面素质。这是第一层含义,从全部中国社会现代化发展过程来讲,新时期对学校教导、对人才培育提出了全面素质的请求。

第二,十八大报告里面明白提出,到2020年教导基础实现现代化,教导部最近也在全力以赴推动2035教导现代化的过程。因此,从国度现代化过程来讲,新时期的含义就是从全面小康进入到全面现代化,而教导的新时期的含义就是从基础实现现代化到全面实现现代化的进程。这里面也就对教导如何实现立德树人的基本义务做出了一个硬性的请求,也就是说依照习近平总书记在全国教导大会上讲话的请求,教导要树立德智体美劳全面培育的教导系统,而这个全面培育,我们从来就是这样保持的,但是在新时期它的最具典范特点的就是要从全面培育进入到全面培育加全面评价的新阶段。

从我们党的教导方针来讲,历来保持培育学生的全面素质,十九大,特殊是全国教导大会上习近平总书记对我们党的教导方针又进行了进一步的扩大,从德智体到德智体美到德智体美劳五育并举,教导真正进入到全面培育学生综合素质的新时期。而同时大家可能也注意到了,前几天中共中央国务院印发了《深化新时期教导评价改造总体计划》的文件,这个文件对学校教导评价系统做出了全面安排,这个全面安排其中最突出的一个特色就是对教导在涉及到育人方面,从构建德智体美劳全面培育系统走向德智体美劳全面评价系统。这也是这次体育和美育文件所特殊关注的一个问题。

学校体育和美育喊了很多年,昨天媒体报道之后有很多朋友留言,就说体育和美育的文件发了很多了,真正落实好像总感到差那么一口吻,怎么才干够让这项工作真正落地生根,真正见到实效,这次中办和国办印发了体育和美育的文件在评价系统方面做出了非常明白的请求,也跟中共中央、国务院印发的教导评价系统的文件应当是有着非常亲密的内在接洽。因此,新时期的含义对于教导改造发展来讲,就是要落实德智体美劳五育并举的培育系统,同时对其中的体育和美育不仅仅从全面培育的角度提出了明白的请求,也对全面评价系统里面体育和美育的评价提出了更加清楚的路线图和时光表。这也是我把这个文件作为要害词的非常主要的一个方面。

新时期的第三个含义,就是中国抗击新冠肺炎疫情这场巨大的国民战斗,我们已经取得了决议性的成功,在抗击疫情的这场国民战斗之中也给了我们非常多的启示。其中,习近平总书记对中国国民巨大的抗疫精力作了20字的高度概括,那就是“性命至上、举国同心、舍生忘逝世、尊敬科学、命运与共”。

这20个字五句话,第一句话就讲到性命至上,性命至上跟我们今天解读宣扬的体育和美育的文件,可以说关系非常亲密。性命至上,首先关注每一个人性命安全和身材健康,而为了保障每一个人的性命安全和身材健康,要做到举国同心,所有的人要做到舍生忘逝世,在这个进程中要做到尊敬科学,还要树立人类命运共同体。而这五句话其实可以同样利用到教导中来。这五句话所蕴含的内容也是我们推动学校教导,特殊是今天讲的体育和美育教导应当遵守的一个非常主要的原则。所以从这个意义上来讲,这两个文件都把新时期作为一个突出的特色,其实就已经为这两个文件的出台以及下一步的贯彻和落实供给了一个非常鲜明的时期背景。

这两个文件的第二个要害词就是全面增强改良。是增强,也是改良。增强和改良都要全面,我就分辨来说一下什么叫全面。这次关于体育和美育的文件,首先第一次或者这一次非常清楚的界定了学校体育和美育在全部教导乃至每一个人的成长和发展中它的意义和价值。我们长期以来对学校体育和美育存在着一些疏忽的偏向,这里面原因非常庞杂,包含评价系统的影响,但是更主要更深层次的可能还在于很多人对体育和美育的价值缺少认识。

习近平总书记在全国教导大会上的讲话,把体育的价值和体育要施展的作用高度概括为“四位一体”的目的,那就是通过学校体育包含体育课、体育锤炼和体育比赛,让学生享受乐趣、加强体质、健全人格、锻炼意志。这“四位一体”的目的是对学校体育最全面、最深入的一次改造,而且跟我们过去长期存在的对学校体育的认识形成了鲜明的对照。过去在很多人心目中,学校体育就是跑跑跳跳,就是坚持体质健康。但是在总书记的讲话里面,把学校体育上升为锻炼意志和健全人格这样的高度,这就从基本上转变了我们对学校体育面孔乃至学校体育内涵和如何实现等等一系列问题的认识。

依照这样的概括,要实现享受乐趣、加强体质、健全人格、锻炼意志,体育包括的内容就必定包含教会学生基础的健康知识,教会学生基础的活动技巧,还包含教会学生专项的活动技巧;在教会的基本上,要组织经常性的体育锤炼;在教会的基本上,要组织面向人人的体育比赛。因此,这本身就是一场移风易俗的思想观念的革命,不仅仅学校、校长、老师、学生和家长要认识到体育或者学校体育包括的内容已经极大的丰盛。同时,全社会要转变对体育价值和意义的认识,这是在“全面”这个概念上,把体育从过去懂得的片面的身材运动上升为一个培育人的全面素质特殊是涉及到意志品德、健全人格和人际来往,乃至弘扬爱国主义集体精力的一个非常主要的渠道载体,这是全面的一层含义。

对美育的界定,美育的价值是什么?习近平总书记在全国教导大会上的主要讲话,包含这次关于美育的文件里面也说的非常清楚,通过美育教导进步学生的审美和人文素养。这又出乎了很多人的意料,因为过去人们往往以为美育就是吹拉弹唱,吹拉弹唱是一种专长、特长,是一种表示情势,但是在总书记看来,美育最核心的意义和价值是培育学生深层次的综合素养,也就是审美和人文素养,而这样的一种审美和人文素养的塑造须要我们懂得艺术的知识和技巧,须要我们有体验、观赏美和艺术的才能,同时也须要每一个同窗都能够控制一到两项艺术的专长。

所以跟体育、教学革命性的观念变更一样,美育未来的教导应当是要教会学生美育的基础知识,教会他们去观赏和体验美,观赏和体验艺术作品,同时要教会他们专项的、专门的艺术专长。而这样的一种思想观念的改变,可能是这两个文件在界定的时候非常主要的一个方面。所以这两个文件从全面的角度来讲,其实就是要构建“四位一体”的学校体育目的系统,以及针对进步学生的审美和人文素养为目的的学校美育教导系统。这是一个全面,因此它既是现代化国度对人的素质的综合请求,也是现代化的教导要能够到达的一个目的。

而全面增强和改良的第二个方面就是增强,增强就意味着承前启后,对过去长期以来在学校体育和美育工作中所积聚的有效的、有益的方式、路径、做法要进一步增强、进一步拓展。因此,并不是说我们要从头重来,而是要对已有的有效的做法要进一步的增强和延长,而改良很显明,就是为了实现刚才讲到的学校体育和美育的总体目的,过去没有做的这次要补上,过去做的不够到位的这次要把它做到位,因此改良其实就是改造。

全面增强、全面改良就是全面增强学校体育和美育的工作,同时推动学校体育、美育工作的全面改造。所以这两大要害词,其实就已经把这两个文件的定位,特殊是它的时期背景和下一步要破解的难题、要解决的问题,以及要实现的目的予以了非常清楚的界定。

《看法》的三大核心内容

第一个方面是这两个文件都明白界定了体育和美育教导教学运动的目的和价值以及由这个目的和价值所引申出来的体育和美育的教学改造的请求。

从体育来讲,学校体育涉及三个大的方面,从内涵上来讲,那就是教会、勤练、常赛。

首先从教会来讲,过去很多人在讲学校体育,中国有14年的必修课,从小学一年级到大学二年级,14年的体育都是必修课,但是,很多人上14年必修课却一项活动技巧都没有学会。长期以来我们并没有把体育课的教学要教会学生什么,或者要教会他到达什么样的目的作为教学的请求。而这次中办国办的文件就明白提出来从学校体育教学改造的方法和内容来讲,要立足于教会学生健康知识,教会学生基础的活动技巧,还要教会学生专项的活动技巧。这是一个全面改良的最突出的表示。这也是移风易俗、改变观念非常主要的一个方面。

二是要勤练。前段时光印发关于体教融会文件的时候,我在一次消息宣布会上提出一个观点,体育课和语数外是一样的,如果体育课要教会健康知识、教会基础活动技巧还要教会专项活动技巧,除了课堂教学之外,必定还有课后的练习。因此,勤练就意味着学校体育除了课堂教学之外,还要组织经常性的课余体育训练、课余体育锤炼,要让学生去熟练他在课堂上学到的健康知识,要去熟练基础活动技巧和专项的活动技巧。

三是常赛。很多人以为体育比赛是少数人的活动,而这次中办国办的文件把面向人人的体育比赛作为体育课程内容的一个主要组成部分,也就是说体育课就包含体育比赛。如果没有体育比赛,体育课就上的不完全。因此,体育比赛未来不是说这是班里体育好的人的事,不是这个学校里体育好的人的事,而是这个学校里每一位同窗都应当参与的一件事,就像学完语文要测验要写作文一样,学完体育必定要加入体育比赛。而只有加入体育比赛,才干够实现习近平总书记提出的学校体育锻炼意志、健全人格这样的功效。如果没有体育比赛,这样的功效和目的,或者说学校体育最主要的育人价值就无法实现。所以从教改的方法来讲,这个文件就明白了体育教学的内容,这是第一次如此清楚的把学校体育课的内容做了非常明白的界定。

而关于学校美育,其实在这个文件里规定的也非常清楚,就是我刚才谈到的要教会学生艺术的基础知识,学会观赏和体验,同时要学会专项的艺术专长。这是从教改的角度来讲,这里面实际上就是我们这两个文件在教学方面提出的请求。

第二个方面的核心内容,为了确保教改或者说学校体育教会、勤练、常赛,学校美育要教会勤练,也要常赛,但是这个赛,艺术运动更多的是以展现和展演的方法来浮现,所以艺术教导要立足于教会、勤练和常展。为了实现体育的教会、勤练和常赛,美育的教会、勤练和常展、常演就须要具备基础的条件,所以这两个文件第二个方面的核心内容就是对体育和美育师资队伍建设和场地设施建设做出了明白的请求。其中最突出的一条就是请求各省(区、市)要制订学校体育美育教师队伍建设三年举动打算,制订学校体育美育场地器材设施建设的三年举动打算,也就是到2022年要树立一支强盛的,符合学校体育美育请求的体育教师队伍和美育教师队伍。到2022年,学校的体育、美育场馆设施器材要能够基础满足学校体育、美育教会、勤练、常赛、常展的请求,这是一个总体的目的和请求。

这两个方面过去一直是老大难的问题,师资不足、场地不足,这次提出用三年的时光,三年举动打算,不是做计划,而要完成这两个文件所提到的到2022年的目的。同时,这里面也提出了很多新的观点,比如要在学校设立体育教练员的岗位,要施展各方面有艺术专长的人能够为学校美育的教导教学运动供给知识和辅助,还有这两个文件都提出了关于体育美育专业研讨生支教举动,这些都是带有非常强的政策指向性,而且是全力以赴破解影响学校体育和美育改造发展的师资和场地器材方面的瓶颈。

第三大核心内容就是保障。教改目的明白了,就必需得有师资和场地器材的支撑,这两个都具备了,还要调动各方的积极性。如果教学改造重新认识学校体育和美育的价值属于移风易俗、改变观念的话,那么增强师资场地设施建设就是改天换地,就是要发明条件,而要真正使移风易俗和改天换地施展作用,最终实现学校体育和美育的目的,还须要众志成城,要调动各方,用陈宝生部长的话来讲,就是老师、学生、家庭、学校和社会,调动师生家校社的积极性,这个积极性的调动首先就体现在评价系统上。

这次中办和国办关于体育和美育的两个文件都明白提出了,要把学校体育和美育工作列入当地党委政府的主要工作日程,要激励全社会都来关怀支撑学校体育美育的事业,要把学校体育美育办学程度,学生的体质健康,活动技巧的状态和学生的人文与审美素养方面的状态作为评价教导发展的程度,作为评价当地政府工作绩效的主要内容。这是从评价跟学生相干的群体和单位、个人角度来讲。同时,这次文件里又特殊明白的提出,关于体育和美育对学生综合素质乃至他们升学的影响方面,也作了明白的规定。文件明白提出,体育中考要不断总结经验,逐年增添分值,要到达跟语数外同分值的程度。目前全国有一家,云南省已经做到了从今年开端体育中考跟语文数学外语一样都是100分。而在此基本上,通过不断总结经验,立即启动体育在高考中计分的研讨。

这样的文件界定第一是进一步明白了体育中考的方向,而且要进一步扩展它的分值和影响力,同时开展研讨在高考录取中体育素养如何评价、如何计分,这是对学校体育,特殊是体育作为学生升学评价系统的一个主要组成部分带有革命性的提法或者观点,这也是我们下一步要重点推动的一项工作。

而关于美育,跟体育一样,除了前面的综合性评价以外,美育中考要在试点基本上尽快推广。

目前全国已经有4个省开展美育中考计分,同时还有6个省、12个地市已经开端了中考美育的计分,分值在10分到40分之间,云南省从今年开端要增添到40分。这个试点已经有了相当的基本,下一步我们要把美育中考的工作做的更加扎实,到2022年力争全笼罩,全面履行美育中考。这是关于评价系统。同时,在保障里面还包含对学校体育活动、艺术运动的风险管理和意外损害保险,以及经费保障、增强宣扬等方面的工作。

《看法》落实的三大举动

这三个方面的办法,也就是针对这两个文件的三大核心内容。

一是教改,它最主要的一个意义是移风易俗,是改变观念,是要让全社会认识到体育和美育对一个学生的全面成长和发展的主要性。因此,我们要做的第一件事就是在全国推出典范,去发明和推广学校体育和美育工作做的很好而且学生得到了全面素质的晋升,学生在文化课测验方面不但没有受到影响,反而有所增进。这样的学校、典范其实非常多,我们会从现在开端就陆续推出一批这样的典范。这是为了用事实说话,用数据说话,让大家懂得增强学生体育和美育工作,并不是增添学生额外的累赘,更不会影响文化课学习的成就,反而是一个相互增进的进程。这是让中办、国办这两个文件真正落地,要做的非常基本性的一项工作,也是为了让全社会都能够认识到这个问题的主要性。

教改的第二个方面,请求各地从现在开端就要开端推动体育、美育教学改造的试点工作。同时,教导部教材局、基本教导司等会一起对体育、美育的课标、教材以及教学改造、师资队伍培训等开展一系列的工作。课标的修订已经启动,教材的编制也即将启动,很快就会有体育和美育的新课标、新教材。同时我们会增强对体育、美育教研员和体育、美育教师的培训,推动全部体育、美育教学的改造。

第二个方面的办法是在完美条件方面,关于师资队伍建设和场地设施建设,重要做两件事。第一件事是本来的体育、美育教师队伍建设的总体编制是在本来学校体育和美育并没有上升到如此主要位置,特殊是体育美育的教学并没有依照教会、勤练、常赛和常展这样的请求来进行的时候所核定的。现在依照中办、国办文件全新的请求,我们要制订和出台国度关于体育、美育师资队伍建设的尺度以及学校体育和美育场地设施器材配备尺度,依照新的文件的请求来制订这个尺度。

第二件事是依照中办、国办文件的请求,尽快制订体育、美育师资队伍建设和场地设施器材建设三年举动打算。明年是“十四五”开局之年,我们盼望各地都要把体育、美育师资和场地设施建设三年举动打算纳入到“十四五”之中,确保实现2022年的目的。

第三是关于保障。关于对处所政府教导发展程度,还有相干部门机构的评价都已经在按部就班的推动。特殊是这次党中央、国务院印发的关于教导评价系统改造的文件也做了全面安排。我在这里特殊要强调的就是关于体育中考、高考以及美育中考的事。体育中考已经成立了专家组,正在进行全国各地体育中考工作的体系梳理,同时加大推广云南省的经验。云南省的体育中考是分三年分辨进行,三年的成就累加,这也是这次党中央、国务院关于教导评价系统改造文件里面请求的,要增添进程评价。从体育中考的角度来讲,增添进程评价不仅仅是一个进程评价加成果评价的尝试,它也有利于辅助学生形成良好的锤炼习惯。同时,专家组也已经成立,就是要开端启动体育素养在高考中利用的研讨,我们会尽快在总结体育中考经验的基本上,形成体育高考的看法和建议。

刚才谈到了4个省全面启动美育中考,6个省、12个地市启动了美育中考,我们会加大试点的工作推动力度,不断地丰盛和完美美育中考的考察内容、考察方法,争夺尽快推广美育中考。

在宣布会现场,两位专家对《看法》进行懂得读,跟小编一起来听↓↓↓

推动学校体育评价改造

陈佩杰

一是完美学生体育评价机制。重点是通过树立科学合理、公正公平的评价系统,更好激发学校体育的育人价值。近日,中央印发的《深化新时期教导评价改造总体计划》明白提出,要强化体育评价。《看法》也提出,“将体育科目纳入初、高中学业程度测验范畴。改良中考体育测试内容方法和计分措施,科学断定并逐步进步分值”;从实践看,体育纳入中考对青少年体质健康程度起到了积极增进效应。教导部开展的学生体质健康监测表明,初中三年级和高中一年级学生体质健康程度显明优于其他年级。

下一步,还要通过改造创新连续完美评价机制,充足施展评价机制牵引全局的作用。《看法》提出,“积极推动高校在招生测试中增设体育项目,启动高校招生中应用体育素养评价成果的研讨”。我们以为,积极摸索将体育素养指标系统纳入学生体育评价是可行的改造摸索路径。

二是完美体育教师岗位评价机制。重点是将体育教师的教导教学事迹与其他学科教师同等看待,进一步进步队伍建设程度。体育教师队伍,尤其是宽大中小学体育教师是推动学校体育发展、领导学生全面发展的主要支持力气。《看法》对体育教师队伍建设作出明白的安排请求,也是增进教导公正的主要举动。

三是完美学校体育工作督导评价机制。重点是将学校体育工作的发展程度纳入对学校办学程度评价系统。推进学校体育发展,要抓住器重、支撑这几个要害词。《看法》提出,“将学校体育纳入处所发展计划,明白政府、教导行政部门和学校的职责。把政策办法落实情形、学生体质健康状态、素质测评情形和支撑学校开展体育工作等纳入督导评估范畴。”等内容。对此,我以为切中关键,抓住了要害。

切实推动新时期学校美育改造发展

范迪安

中办、国办印发《关于全面增强和改良新时期学校美育工作的看法》,是贯彻落实习近平总书记关于教导的主要阐述,推动新时期学校美育改造发展与高质量建设的领导性文件,作为艺术教导工作者,我深感《看法》的出台意义重大和深远。

一是要以习近平总书记关于教导的主要阐述为基本遵守,在思想认识上把增强和改良学校美育工作与保持立德树人的基本方向有机统一起来。总书记就学校美育工作多次发表主要唆使,特殊是在给我们中央美术学院老教授的主要回信中强调指出:“做好美育工作,要保持立德树人,扎根时期生涯,遵守美育特色,弘扬中华丽育精力,让祖国青年一代身心都健康成长。”这为增强和改良新时期学校美育工作明白了方向和目的。

二是《看法》明白提出了增强和改良新时期学校美育工作的总目的、时光表和义务图,这就须要我们找出单薄环节,补足短板,集中解决突出问题。从学校美育工作现状来看,当前须要急切解决的是师资队伍建设问题。在这方面,须要首先加大美育师资的培育力度,不断进步美育教师培育质量。艺术院校有比拟完备的学科系统和丰盛的教学资源,除了做好自身的美育工作之外,还有义务为各级各类美育师资的培训做出应有的贡献,尤其要把优质资源向西部地域、边远地域倾斜。

三是《看法》明白请求美育教材建设要凸显中华丽育精力,增强教材系统建设,这就请求教材编写要扎根中国,体现国度和民族基础价值观,构建大中小一体化美育教材系统。美育教材系统建设和质量晋升的义务还很艰难,须要组织力气进行专题研讨,以便能够真正编写出学生爱好、教师好用、育人价值高的优质美育教材,为全面增强和改良新时期学校美育工作供给教材保障。

义务编纂:冀春鑫


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